随着学堂建设的推进，各种琐碎事务纷至沓来。苏瑶整日奔波，协调着工匠们的施工进度，还要负责采购桌椅、文具等教学用品。然而，采购过程并不顺利，因边关地处偏远，物资匮乏，许多所需物品都要从外地高价购入，资金很快就捉襟见肘。苏瑶心急如焚，她再次召集城中富户与商户，希望能争取到更多的资助。

“各位，学堂关乎边关孩子的未来，如今资金短缺，工程面临停滞，还望大家能再伸援手。”苏瑶通过纸笔诚恳地向众人表达着诉求。可部分富户面露难色，战争让他们的生意也遭受重创，实在拿不出更多钱财。苏瑶见状，耐心解释学堂建成后的长远益处，承诺会在未来的商业活动中给予一定政策优惠，以作回报。经过一番努力，终于又筹集到了一笔资金，学堂建设得以继续。

与此同时，楚逸尘在军事防御上也有了新的考量。他发现现有的烽火传递系统虽能预警，但在复杂天气下效果不佳，信息传递容易出现偏差。于是，他召集军中能工巧匠，打算研制一种新的信号传递装置。在楚逸尘的带领下，工匠们日夜钻研，尝试了多种材料和设计方案。经过多次失败，他们终于成功研制出一种利用旗语与特殊烟火相结合的信号系统，不仅能在恶劣天气下正常使用，还能传递更详细的敌军信息，如敌军规模、进攻方向等。

然而，就在学堂即将建成、新信号系统即将投入使用之际，边关又迎来了新的危机。一批朝廷下拨的救灾物资抵达边关，本是雪中送炭之事，却因物资分配问题引发了百姓间的矛盾。部分百姓认为分配不公，自己得到的物资过少，甚至出现了争吵和小规模的冲突。苏瑶得知消息后，立刻赶到物资分配现场。她看到百姓们情绪激动，深知此事若不妥善解决，将严重影响民心稳定。

苏瑶通过纸笔向百姓们耐心解释物资分配的标准和依据，表明分配过程是公平公正的，是根据各家受灾程度和实际需求进行的。但仍有一些百姓心存疑虑，不愿相信。苏瑶见状，决定重新核查物资分配情况，邀请几位德高望重的老者和百姓代表一同参与监督。在核查过程中，果然发现了一些细微的偏差，原来是负责分配的官员在统计时出现了失误。苏瑶立即纠正了这些偏差，重新调整了物资分配方案。