这天韩玉军找到唐峰，说道：“总司令，现在我们的控制区越来越大，已经到了该筹建全国性政府的时候了，现在武汉三镇已经攻下来了，暂时没有战事。我想利用这段时间召开一次会议，讨论一下有关问题。”唐峰听后立刻表示赞成。

于是两人立即签发命令，命令刘伟晨、刘步蟾、李鸿章、苏永胜、张超洋火速赶回北京开会。

在给刘伟晨的电报中，唐峰让他通知俄国援华军总司令格罗杰科和驻华公使伊利亚同行。