十三年混战，所有旧势力尽数崩塌，可得了赵寻安理念传承的天下人，却始终未曾建立好新的秩序，整个世界陷入混乱。

诸多回返弟子茫然询问：

“夫子，为甚会变成这般模样？”

“我等想要所有人食有粮居有所一生福寿安康，为甚却成了地狱一般？”

赵寻安叹气，与他们说：

“说来便是贪欲二字作祟，昔日鱼肉化身刀俎，又以他人作食，周而复始，便理念再好也是无用。”

听闻赵寻安言语一众弟子增加迷茫：

“那该如何是好，莫不成只能看着黎民百姓置身水深火热不得解脱？”

赵寻安摇头，认真与他们说：

“这便是缺了规矩的缘由，无有规矩不成方圆，所谓思量理念由着心意改，想要天下太平，总要磨合许多，待生出规矩，这天下之乱自然安定。”

“所谓天下合久必分分久必合，便是如此缘由。”

众弟子恍然大悟，不过许多弟子却是表情黯然声音艰涩的说：

“可是如此，天下人的苦难何时才能是个头？”

“升斗小民皆是蝼蚁，可蝼蚁便得遭受百般磨难，以性命做掌权者建立规矩的消耗？”

赵寻安闻言眼睛却是一亮，笑着问一众弟子：

“说的在理，可有想到用甚法子破局？”

众弟子互相看，一位想起赵寻安这些年所著却是恍然大悟，明了的说：

“与他们立规矩，尊者存，不尊者泯，如此而已！”

赵寻安笑着点头：

“便是如此，待在西海时间已久，也该出去走走了，顺便与天下立个规矩，束缚一下那些膨胀野心！”

赵寻安的言语很快传遍营地，欢呼声此起彼伏。

翌日，已然膨胀到十万人众的追随者队伍启程，往最近的新势力行去。

夫子再次周游列国的消息很快传出，同时传出的，还有夫子亲自立下的十二条铁律：

“一、人人平等！”

“二、民权至上！”

“三、教育平等！”

......

“十二、道统永续，不得曲解妄议！”

十二条铁律以惊人速度传遍天下，却是与所有有心站与高处的立了规矩，被天下人唤作天宪，任何人不得违背！